國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將開展示范建設(shè)試點(diǎn)，以化解專利侵權(quán)糾紛行政裁決大顯身手。行政裁決將在專利侵權(quán)糾紛的解決中發(fā)揮重要作用。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專門發(fā)出通知，組織開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)工作，充分發(fā)揮行政裁決在化解專利侵權(quán)糾紛中的“分流閥”作用，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，推進(jìn)法治政府建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。此舉或?qū)硐嚓P(guān)立法中的一些變化。通知鼓勵(lì)地方立法部門在出臺(tái)相關(guān)地方性條例時(shí)加入專利侵權(quán)糾紛行政裁決的相關(guān)程序性和實(shí)體性條款。在起草、修訂相關(guān)地方性法規(guī)時(shí)，應(yīng)將“作出處理”“作出決定”等表述調(diào)整為“作出行政裁決”。

行政裁決全面加強(qiáng)，促進(jìn)糾紛快速解決。行政裁決是行政機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)，居中對(duì)與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛進(jìn)行裁處的行為。行政裁決作為多元化糾紛解決的重要方式，具有效率高、成本低、專業(yè)性強(qiáng)、程序簡(jiǎn)便的優(yōu)勢(shì)，有利于促進(jìn)矛盾糾紛的快速解決。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要求暢通案件受理渠道，并創(chuàng)新工作方式。通知要求公開工作依據(jù)、法定職責(zé)和案件受理范圍，公開案件辦理程序和流程。推動(dòng)建立并落實(shí)行政裁決告知制度，引導(dǎo)律師和基層法律服務(wù)工作者積極告知行政裁決渠道。推行專利侵權(quán)糾紛案件立案登記制，簡(jiǎn)化立案手續(xù)。建立案件送達(dá)信息網(wǎng)上公告制度，方便案件送達(dá)。鼓勵(lì)口頭審理結(jié)束后當(dāng)庭作出裁決。

各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)專利侵權(quán)糾紛行政裁決隊(duì)伍建設(shè)，提升專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。積極探索行政裁決隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展模式，培養(yǎng)能辦案、善辦案的專利侵權(quán)糾紛行政裁決專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)，建立專利行政裁決與專利確權(quán)程序的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，涉案專利被提起無效宣告請(qǐng)求的，可以商國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司會(huì)同專利局復(fù)審和無效審理部開展聯(lián)合審理。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將根據(jù)申報(bào)材料組織專家評(píng)審，遴選一批工作基礎(chǔ)好、積極性高的地方作為示范建設(shè)試點(diǎn)。示范建設(shè)試點(diǎn)時(shí)間為兩年，從2020年1月到2021年12月。期滿將組織驗(yàn)收。這將有助于提升地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極履行行政裁決職責(zé)的積極性。

總之，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過開展示范建設(shè)試點(diǎn)，將進(jìn)一步健全專利侵權(quán)糾紛行政裁決制度，加強(qiáng)專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作，全面、充分發(fā)揮專利侵權(quán)糾紛行政裁決對(duì)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。